Nueva ley para emprendedoras: Oportunidades financieras y educativas que transformarán el panorama empresarial femenino en Ecuador

La reciente aprobación de la Ley Orgánica para Impulsar la Economía de las Mujeres Emprendedoras del Ecuador marca un hito importante en el apoyo al emprendimiento femenino en el país. Este nuevo marco legal, calificado como urgente en materia económica, establece diversos beneficios y mecanismos para fortalecer la participación económica de las mujeres. Aquí presentamos los principales beneficios que trae esta normativa:

Acceso preferencial a créditos y servicios financieros.

Las instituciones financieras públicas, privadas y de economía popular y solidaria deberán establecer líneas de crédito preferenciales con tasas de interés reducidas y plazos flexibles para mujeres emprendedoras.
Se prohíbe expresamente establecer criterios discriminatorios por razón de género en la evaluación y aprobación de solicitudes de crédito.

Simplificación de trámites administrativos

La ley garantiza la simplificación de trámites para la formalización de emprendimientos liderados por mujeres, reduciendo la carga burocrática que tradicionalmente ha dificultado su participación en la economía formal.

Educación superior y capacitación continua

La autoridad nacional de educación superior deberá definir políticas específicas para facilitar el ingreso, permanencia y egreso de mujeres emprendedoras en carreras de mercadotecnia, administración, tecnología y finanzas.
Se establecerán programas de becas específicas para mujeres emprendedoras.
Los programas educativos podrán cursarse en modalidad virtual y/o a distancia, facilitando la conciliación con otras responsabilidades.

Capacitación financiera obligatoria

Las instituciones del sistema financiero nacional deberán crear e impartir programas de capacitación financiera para mujeres emprendedoras al menos una vez al año.
El SECAP coordinará con los organismos reguladores del sistema financiero nacional el desarrollo de planes y programas de capacitación continua.

Registro especial para emprendedoras

Se creará un apartado específico para mujeres emprendedoras formalizadas dentro del Registro Nacional de Emprendimiento, lo que permitirá identificarlas y priorizarlas en las políticas de apoyo.

Mecanismos de preferencia en contratación pública

El SERCOP implementará mecanismos de preferencias para que los contratistas del Estado contraten a madres solteras con hijos menores de 18 años como parte de su personal o como proveedores.

La realidad detrás de los números: ¿Por qué esta ley es urgente?

Los datos más recientes de la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU) de enero 2025 revelan las profundas brechas de género que persisten en el mercado laboral ecuatoriano y que esta nueva legislación busca reducir:

Como podemos observar en el gráfico, las mujeres ecuatorianas enfrentan desventajas estructurales en varios indicadores clave:

Empleo adecuado/pleno: Mientras el 39.2% de los hombres accede a empleos adecuados, solo el 26.7% de las mujeres lo logra. Esta diferencia de casi 13 puntos porcentuales refleja las barreras que enfrentan las mujeres para acceder a trabajos formales y con condiciones laborales óptimas.
Ingresos laborales: La brecha salarial se mantiene presente, con los hombres percibiendo un ingreso promedio de $634 mensuales frente a $579 para las mujeres. Esta disparidad del 9.5% impacta directamente en la capacidad de ahorro e inversión de las emprendedoras.
Carga horaria: Las mujeres trabajan en promedio 29 horas semanales frente a las 34 horas de los hombres. Esta diferencia refleja la doble carga que asumen muchas mujeres, quienes, además de sus actividades económicas, suelen ser responsables del trabajo no remunerado del hogar.
Desempleo: La tasa de desempleo femenino (5.0%) supera a la masculina (3.0%), demostrando las mayores dificultades que enfrentan las mujeres para insertarse en el mercado laboral.

Particularmente alarmante resulta la tasa de informalidad general de la economía, que alcanza el 56%. Este dato cobra especial relevancia cuando consideramos que muchas mujeres emprenden desde la informalidad, lo que limita su acceso a créditos, capacitación y mercados formales.

Es precisamente en este contexto que la nueva Ley Orgánica para Impulsar la Economía de las Mujeres Emprendedoras del Ecuador cobra vital importancia, al establecer mecanismos concretos para facilitar el acceso a financiamiento, simplificar trámites para la formalización y promover la capacitación continua orientada a las necesidades específicas de las mujeres emprendedoras.

La implementación completa de la ley se espera en los próximos 180 días, cuando el Presidente de la República deberá emitir el reglamento necesario mediante Decreto Ejecutivo.

Fuente: Asamblea Nacional del Ecuador

Esta publicación es producida por Datil News, un proyecto editorial enfocado en proporcionar información y análisis sobre tecnología, innovación y tendencias empresariales en Latinoamérica.